鄭州市市場監管局一攬子措施助企業渡難關,對政策有疑問?官方解讀來了
                  來源:大河報  時間:2022-06-20 17:02:55  

                  @全體企業:穩經濟,大河報·豫視頻和您在一起,6月17日,新一期《穩經濟 促發展之 “政策直通車”》如約而至,在本期直播中,大河報·豫視頻特邀鄭州市市場監管局相關負責人做客直播間,在線為企業們解讀鄭州市市場監管局最新出臺的穩經濟促增長助力企業高質量發展相關政策,幫助企業紓困解難。

                  瞅準痛點疏通“卡點”,鄭州發布支持中小微企業高質量發展二十條措施

                  新冠疫情暴發以來,為幫助中小微企業渡過難關,國家和地方陸續出臺了一系列政策措施,為眾多中小微企業解了燃眉之急。為確保各項惠企政策落實落細,幫助中小微企業渡過難關,穩定中小微企業市場主體,近日,鄭州市市場監管局針對壯大市場主體、質量基礎設施、知識產權創新、規范競爭環境等四大領域,發布支持中小微企業高質量發展二十條措施,涉及優化審批服務、大力推行先進質量管理方法、強化涉企收費治理、支持企業修復信用等。

                  政策的制定主要著力于解決哪些“卡點”“難點”?

                  鄭州市市場監督管理局質量發展處處長徐晨愷介紹,此次發布的20條措施主要幫助解決群眾辦理行政審批事項少跑腿、特事特辦、完善產業鏈帶動、質量提升難、質量基礎設施數字化程度不高及融資難和涉企收費等“卡點”。

                  “目前,中小企業普遍存在質量專業人才嚴重匱乏、質量標準不高、質量管理體系不健全,質量制度落實不到位,質量品牌意識不強,對質量法規和質量政策了解不全面,知識產權保護意識不強等問題。這些難點均需要政府部門加強正確引導和積極幫扶,幫助中小企業走出困境,逐步做大做強?!毙斐繍鹫f。 

                  讓數據多跑路、開通審批綠色通道…企業可享全周期服務

                  圍繞壯大市場主體方面,措施提出優化登記審批服務、加大“個轉企”服務力度、建立審批綠色通道等。目前經過優化后的登記審批流程具體是什么?“個轉企”服務力度的加大體現在哪些方面?

                  鄭州市市場監督管理局行政審批指導處處長陳小虎告訴大河報·豫視頻記者,目前上線的商事登記“一件事”系統打通了市場監管、公安、稅務、社保、公積金、銀行等部門的審批業務系統,實現了跨部門信息整合和業務協同,由“數據多跑路”代替“人員多跑腿”,優化合并了開辦企業的環節,申請人只需填寫一個表單、一次申報,通過系統自動分發數據,實現多部門并聯審批,可在1個工作日內一次性辦完企業登記、印章刻制、稅務、社保、公積金和銀行預開戶以及相關部門許可等所有業務。

                   “與此同時,內部審核流程也進行了優化,新申請的一般登記類許可事項,實行獨任審核制度,其他不涉及技術審查、利害關系人提出異議、需要舉行聽證、重大執法決定法制審核等特殊情形的事項,均采用一審一核制度,大大壓縮了辦件時間?!标愋』⒄f。

                  鄭州大力推進“個轉企”工作,定下三年內實現“個轉企”3000戶的目標,目前已完成1527戶,完成59%。如今,鄭州市個體工商戶達到84.99萬,市場主體占比52.46%,個體工商戶與企業比例接近1:1。此外,鄭州市還建立扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度,近期擬出臺《鄭州市扶持個體工商戶紓困發展若干措施》,通過加強對個體工商戶發展的組織協調,加大支持力度,幫助個體工商戶紓困解難。

                  陳小虎介紹,審批綠色通道首先是將加強對企業的許可服務指導,包括對新申請食品生產許可的企業強化技術服務指導,對產品類別分類、生產工藝布局、人員管理、設備設施、檢驗檢測、廠房場所要求等掌握不明的,市局派出專家組進行免費專門指導;其次是對思念、三全等食品生產企業研發的新產品,運用新技術進行許可條件變更的,采取即來即辦的措施,指導企業科學確定產品分類、盡快完成許可申請,符合條件及時組織開展現場核查,快速完成許可審批。

                  針對特殊情況下,鄭州市探索推廣了“告知承諾”“容缺受理”“延時服務”“延長有效期”等措施,為企業提供高效便捷的政務服務。陳小虎表示,簡化換證流程,推廣告知承諾主要是在食品生產、經營(包括藥品、醫療器械經營)等許可證件換發程序中,申請人聲明經營條件未發生變化或符合發證條件的承諾書后先發證,依法可以不再進行現場核查,發證后兩個月內完成現場核查工作?,F場核查不符合條件的限期整改,整改后仍不符合條件的,依法撤銷許可證件。同時,還簡化了補證程序。證照丟失、毀損的,不用在登報聲明,直接通過國家企業信用公示系統網上公示即可申請補發新證。

                  精準施策,助力企業提質增效

                  質量是企業的生命線,攻克產品質量技術難題,推動創新發展,是企業生命力之源。在此次的出臺的20條措施中,除了要求在源頭做好產品質量把關外,還提出大力推行先進質量管理方法,開展認證質量提升行動,組織專家深入企業紓難解困,籌建質量基礎設施“一站式”服務平臺、持續開展對標達標行動。

                  徐晨愷表示,助力企業提質增效,不僅有專家上門實施“一對一”跟蹤服務,鼓勵中小企業推行先進質量管理方法,爭創政府質量獎。市市場監管局還出臺《企業卓越績效孵化基地管理辦法(試行)》,每年在政府質量獎企業選出10個孵化基地帶動100家中小企業推行先進質量管理方法,通過質量考核機制明確各縣市區局完成100家企業導入卓越績效管理模式,鼓勵企業爭創政府質量獎,提高品牌意識。

                  值得注意的是,目前正在籌建的鄭州市質量基礎設施“一站式”服務平臺上線后,將有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源,面向企業、產業、區域特別是中小企業提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務。

                  聚焦知識產權創新,讓知產變資產

                  知識產權位于創新鏈條的前端,是企業創新的先行指標。在聚焦知識產權創新方面,鄭州將開展全方位服務,讓知產變資產。

                  鄭州市知識產權維權保護中心四級主辦翟志鵬說:“目前,全市63家國家級“專精特新”企業中,實施過知識產權項目的占比近70%,在全市8000多項高價值發明專利中,中小企業專利占比超過80%。我們一方面充分利用知識產權的創新先行指標作用,開展股權投資,發現和支持了一批中小企業快速成長。另一方面通過挖掘高價值發明專利數據資源,精準匹配中小企業創新需求,實施高價值專利培育、專利導航等一企一策服務?!?/p>

                  翟志鵬呼吁,知識產權不僅是榮譽墻上的一紙證書,更是能夠變現的無形資產,重視知識產權創造、運用和保護,市場監管部門有能力、有政策、有信心為中小企業創新發展提供高質量服務。

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